Theo Thứ trưởng Đàm Hữu Đắc, việc ban hành danh mục các nghề phải sử dụng lao động qua đào tạo là rất cần thiết, nhằm hạn chế tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, đảm bảo và nâng cao chất lượng, sản phẩm, dịch vụ do những nghề, công việc này cung cấp.
Vị thứ trưởng này cho rằng, nguyên nhân cơ bản để xảy ra tai nạn lao động liên tiếp gần đây cho thấy người lao động không được đào tạo về tay nghề. Vì vậy, mặc dù đã được người sử dụng lao động huấn luyện về vệ sinh, an toàn lao động nhưng tai nạn lao động vẫn xảy ra thường xuyên.
Thống kê tình hình tai nạn lao động qua các năm cho thấy, những người vi phạm quy phạm an toàn lao động khá cao, cụ thể: 2007: 23,5%; 2008: hơn 23%; 2009: 14%.
Tại hội nghị lấy ý kiến về vấn đề này do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì gần đây, nhiều đại biểu cũng cho rằng rất cần thiết hoàn thiện danh mục nghề, công việc phải sử dụng lao động qua đào tạo, để Chính phủ sớm ban hành quyết định. Việc này có lợi cho cả doanh nghiệp và người lao động. Người lao động sẽ có ý thức hơn trong nâng cao nghề nghiệp, còn doanh nghiệp cũng có trách nhiệm hơn với quyền lợi của người lao động.
Danh mục nghề, công việc phải sử dụng lao động đã qua đào tạo trong Dự thảo “Danh mục các nghề, công việc phải sử dụng lao động đã qua đào tạo” được sắp xếp theo 9 nhóm ngành: công nghiệp (gồm 10 lĩnh vực); xây dựng (4 lĩnh vực); giao thông vận tải (4 lĩnh vực); nông, lâm nghiệp, thuỷ sản (4 lĩnh vực); dịch vụ, du lịch (2 lĩnh vực); bưu chính viễn thông và thông tin liên lạc; y tế (3 lĩnh vực); văn hoá nghệ thuật; tài nguyên và môi trường (4 lĩnh vực).
Được xây dựng theo ba tiêu chí: các nghề, công việc nguy hiểm và đặc biệt nguy hiểm đến sức khoẻ và tính mạng, đòi hỏi người lao động phải được đào tạo để hạn chế các tai nạn; các nghề, công việc đòi hỏi người lao động phải được đào tạo nhằm nâng cao chất lượng và sự an toàn của người sử dụng các sản phẩm, dịch vụ trong một số lĩnh vực đặc thù như: y tế, giao thông vận tải, du lịch, văn hoá...
Đối với nghề, công việc đòi hỏi người lao động phải có bằng, giấy phép hành nghề (hoặc chứng chỉ hành nghề) mới được hành nghề theo quy định tại các Luật chuyên ngành như: Xây dựng, kiểm toán, đấu thầu, hoá chất... thì không quy định trong danh mục này.